प्रश्न 11 - परस्व भोग से आप क्या समझते है? परस्व भोग के बारे में भारतीय और अंग्रेजी सुखाधिकार में क्या अंतर है? उदहारण सहित समझाइये।

उत्तर :

 

परिचय
    संपत्ति कानून में सुखाधिकार एक मौलिक पहलू है, जो पड़ोसी संपत्ति मालिकों के बीच भूमि के उपयोग को सुविधाजनक बनाने और संघर्षों को हल करने के लिए तंत्र प्रदान करता है। यह रिपोर्ट हिंदी शब्द "परस्व भोग" की पड़ताल करती है, जिसका शाब्दिक अर्थ है "दूसरे की संपत्ति का आनंद," भारतीय और अंग्रेजी सुखाधिकार कानूनों के संदर्भ में। इस रिपोर्ट का प्राथमिक उद्देश्य भारतीय कानूनी ढांचे के भीतर "परस्व भोग" को परिभाषित करना, भारत और इंग्लैंड दोनों में सुखाधिकार कानून के व्यापक सिद्धांतों के साथ इसके संबंध की जांच करना और इन दो प्रमुख कानूनी प्रणालियों के बीच ऐसे अधिकारों के उपचार में महत्वपूर्ण समानताओं और अंतरों को उजागर करना है।

भारतीय कानूनी संदर्भ में "परस्व भोग" को परिभाषित करना

    "परस्व भोग" भारतीय कानूनी परिदृश्य में एक औपचारिक रूप से मान्यता प्राप्त कानूनी शब्द नहीं है। हालाँकि, इसका सार भारतीय संपत्ति कानून के विभिन्न स्थापित कानूनी अवधारणाओं में परिलक्षित होता है, विशेष रूप से वे जो दूसरे की संपत्ति पर लंबे समय तक आनंद लेने से उत्पन्न अधिकारों से संबंधित हैं।

    स्निपेट में "दीर्घकालिक कब्जे" का उल्लेख संपत्ति के अधिकारों को शांत करने और संपत्ति के अधिकारों में अनिश्चितता को रोकने के संदर्भ में किया गया है। यह इंगित करता है कि लंबे समय तक निर्विरोध कब्जे को भारतीय कानून में महत्व दिया जाता है, खासकर संपत्ति के अधिकारों को स्थिर करने के लिए। इसी तरह, स्निपेट  कानूनी विवादों को अनिश्चित काल तक चलने से रोकने और स्थिरता बनाए रखने के लिए परिसीमा अवधि की भूमिका पर जोर देता है। यह विचार कि कानून सतर्क लोगों का पक्षधर है, निष्क्रिय लोगों का नहीं 1, यह बताता है कि कानूनी संदर्भ में "भोग" केवल निष्क्रिय आनंद नहीं हो सकता है, बल्कि एक ऐसा रूप हो सकता है जिसे खुले तौर पर और लगातार प्रयोग किया जाता है, जिसे मालिक द्वारा चुनौती दी जा सकती है यदि वे आपत्ति करते हैं।

"परस्व भोग" की अवधारणा भारतीय कानून में स्थापित विभिन्न कानूनी अवधारणाओं से जुड़ी हो सकती है:

निर्धारित सुखाधिकार (Easement by prescription): सुखाधिकार प्राप्त करने का यह तरीका, किसी अन्य की संपत्ति पर वैधानिक अवधि (निजी भूमि के लिए 20 वर्ष, सरकारी भूमि के लिए 30 वर्ष) के लिए खुले, शांतिपूर्ण और निरंतर आनंद को शामिल करता है। यह "परस्व भोग" के शाब्दिक अर्थ के साथ निकटता से संरेखित है। निर्धारित सुखाधिकार प्राप्त करने के लिए आवश्यक निरंतर और निर्बाध उपयोग, बिना मालिक की स्पष्ट सहमति के, "परस्व भोग" के सक्रिय और ध्यान देने योग्य पहलू को दर्शाता है।

प्रतिकूल कब्जा (Adverse possession):  मुख्य रूप से स्वामित्व प्राप्त करने से संबंधित हैं, लेकिन गैर-मालिक द्वारा संपत्ति के लंबे, निर्बाध कब्जे और आनंद का अंतर्निहित सिद्धांत, विशेष रूप से सुखाधिकार अधिकारों के संदर्भ में "परस्व भोग" के साथ वैचारिक समानताएं साझा करता है। प्रतिकूल कब्जे की अवधारणा भारतीय कानूनी प्रणाली की मान्यता को दर्शाती है कि लंबे समय तक और निर्विरोध आनंद से अधिकार प्राप्त हो सकते हैं, जो सुखाधिकार के रूप में किसी संपत्ति के विशिष्ट उपयोगों तक विस्तारित हो सकता है।

प्रथागत सुखाधिकार (Customary easements): स्थानीय रीति-रिवाजों के आधार पर प्राप्त सुखाधिकारों का उल्लेख करते हैं, जिसका अर्थ है कि आनंद की लंबे समय से चली आ रही प्रथाएं कानूनी अधिकारों में बदल सकती हैं। किसी विशेष क्षेत्र में लंबे समय से चली आ रही प्रथा के अनुसार दूसरे की संपत्ति का आनंद लेना "परस्व भोग" का एक और पहलू है जिसे भारतीय कानून द्वारा मान्यता दी जा सकती है।

    प्रारंभिक विश्लेषण के आधार पर, "परस्व भोग" भारतीय सुखाधिकार अधिनियम, 1882 में संहिताबद्ध एक विशिष्ट कानूनी शब्द नहीं लगता है। इसके बजाय, यह एक वर्णनात्मक शब्द के रूप में कार्य करता है जिसमें दूसरे की संपत्ति पर अधिकारों का आनंद लेने से संबंधित कानून के व्यापक सिद्धांत शामिल हैं। इसका सार लंबी अवधि के उपयोग और रीति-रिवाजों के माध्यम से सुखाधिकार प्राप्त करने से संबंधित विभिन्न प्रावधानों में परिलक्षित होता है।

भारतीय सुखाधिकार अधिनियम, 1882 के तहत सुखाधिकारों का अवलोकन

    भारतीय सुखाधिकार अधिनियम, 1882 की धारा 4 के अनुसार, सुखाधिकार एक अधिकार है जो कुछ भूमि के मालिक या अधिभोगी के पास, ऐसे रूप में, अपनी भूमि के लाभकारी आनंद के लिए, कुछ करने और करते रहने का, या कुछ करने से रोकने और लगातार रोकने का अधिकार है, किसी अन्य भूमि पर जो उसकी अपनी नहीं है।

भारतीय कानून के तहत सुखाधिकारों की आवश्यक विशेषताएं इस प्रकार हैं:

प्रभावी और अधीनस्थ विरासत (Dominant and Servient Heritage): सुखाधिकार के विशेषाधिकार का आनंद लेने के लिए दो अलग-अलग संपत्तियों का अस्तित्व आवश्यक है: एक संपत्ति जो लाभान्वित होती है (प्रभावी) और दूसरी जिस पर बोझ पड़ता है (अधीनस्थ)।
 

अलग-अलग मालिक (Separate Owners): प्रभावी और अधीनस्थ विरासत के मालिक अलग-अलग व्यक्ति होने चाहिए।

लाभकारी आनंद (Beneficial Enjoyment): सुखाधिकार प्रभावी विरासत के लाभकारी आनंद के लिए होना चाहिए।

भारतीय कानून के तहत सुखाधिकारों को विभिन्न श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है :

निरंतर और असंतत (Continuous and Discontinuous): यह वर्गीकरण इस बात पर आधारित है कि आनंद के लिए मानवीय हस्तक्षेप की आवश्यकता है या नहीं। निरंतर सुखाधिकार वे हैं जिनका आनंद मानवीय हस्तक्षेप के बिना लिया जा सकता है, जबकि असंतत सुखाधिकारों के आनंद के लिए मानवीय कार्रवाई की आवश्यकता होती है।

प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष (Apparent and Non-Apparent): यह भेद सुखाधिकार की दृश्यता पर आधारित है। प्रत्यक्ष सुखाधिकार स्थायी संकेतों या दृश्य उपयोग से पहचानने योग्य होते हैं, जबकि अप्रत्यक्ष सुखाधिकार दृश्यमान नहीं होते हैं।

सकारात्मक और नकारात्मक (Positive and Negative): सकारात्मक सुखाधिकार प्रभावी मालिक को कुछ करने की अनुमति देते हैं, जबकि नकारात्मक सुखाधिकार अधीनस्थ मालिक को कुछ करने से रोकते हैं।


प्रथागत सुखाधिकार (Customary Easements): ये स्थानीय रीति-रिवाजों के माध्यम से प्राप्त किए जाते हैं।

भारत में सुखाधिकार निम्नलिखित तरीकों से प्राप्त किए जा सकते हैं:

स्पष्ट अनुदान (Express Grant): लिखित समझौते या विलेख द्वारा बनाए गए सुखाधिकार।

निहित अनुदान (Implied Grant): संपत्ति के विभाजन पर आवश्यकता या अर्ध-सुखाधिकार से उत्पन्न सुखाधिकार।

निर्धारित अधिकार (Prescription): 20 या 30 वर्षों तक निरंतर और निर्बाध उपयोग के माध्यम से अधिग्रहण। यह "परस्व भोग" का प्रत्यक्ष प्रकटीकरण है जो कानूनी अधिकार की ओर ले जाता है। लंबे समय तक निर्विरोध आनंद के बाद "परस्व भोग" कानूनी रूप से मान्यता प्राप्त सुखाधिकार में बदल जाता है।

रीति-रिवाज (Custom): स्थापित स्थानीय रीति-रिवाजों के आधार पर प्राप्त सुखाधिकार।

भारतीय कानून के तहत सुखाधिकारों को निम्नलिखित तरीकों से समाप्त या बुझाया जा सकता है:

1. प्रभावी मालिक द्वारा त्याग।
2. एक निर्दिष्ट अवधि की समाप्ति या किसी विशिष्ट घटना के घटित होने पर समाप्ति।
3. प्रभावी और अधीनस्थ विरासत के स्वामित्व का विलय।
4. प्रभावी विरासत का स्थायी परिवर्तन जो सुखाधिकार को अनावश्यक बना देता है।
5. निर्धारित अवधि के लिए गैर-उपभोग के कारण विलोपन।

अंग्रेजी कानून के तहत सुखाधिकारों का अवलोकन

    अंग्रेजी संपत्ति कानून के संदर्भ में, सुखाधिकार एक गैर-स्वामित्व अधिकार है जो किसी व्यक्ति को किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए किसी अन्य व्यक्ति की भूमि का उपयोग या उस तक पहुंच की अनुमति देता है।

केस लॉ, विशेष रूप से री एलेनबोरो पार्क 35 में स्थापित मानदंडों के माध्यम से सुखाधिकार की प्रमुख विशेषताएं स्थापित की गई हैं:

1. एक प्रभावी और एक अधीनस्थ विरासत होनी चाहिए।
2. सुखाधिकार को प्रभावी विरासत को समायोजित करना चाहिए (भूमि को ही लाभ पहुंचाना चाहिए)।
3. प्रभावी और अधीनस्थ मालिक अलग-अलग व्यक्ति होने चाहिए।
4. दावा किया गया अधिकार अनुदान का विषय बनने में सक्षम होना चाहिए।
 

अंग्रेजी कानून में मान्यता प्राप्त सुखाधिकारों के विभिन्न प्रकार हैं:

कानूनी और न्यायसंगत सुखाधिकार (Legal and Equitable Easements): निर्माण और पंजीकरण की औपचारिकता के आधार पर भिन्नता।
 

सकारात्मक और नकारात्मक सुखाधिकार (Positive and Negative Easements): भारतीय कानून के समान, इस आधार पर कि अधिकार कार्रवाई की अनुमति देता है या अधीनस्थ मालिक को प्रतिबंधित करता है।

संलग्न और सकल सुखाधिकार (Easements Appurtenant and in Gross): इस आधार पर अंतर कि क्या सुखाधिकार किसी विशिष्ट भूमि के टुकड़े को लाभ पहुंचाता है या किसी विशेष व्यक्ति को। संलग्न और सकल सुखाधिकारों के बीच का अंतर भारतीय कानून की तुलना में अंग्रेजी कानून में अधिक स्पष्ट है, जहां सुखाधिकारों को आम तौर पर संलग्न माना जाता है। यह संपत्ति से ऐसे अधिकारों के जुड़ाव के अंतर्निहित दर्शन में एक मौलिक अंतर को उजागर करता है। अंग्रेजी कानून स्पष्ट रूप से ऐसे सुखाधिकारों को मान्यता देता है जो भूमि स्वामित्व की परवाह किए बिना विशिष्ट व्यक्तियों को लाभान्वित करते हैं (सकल सुखाधिकार), जबकि भारतीय कानून मुख्य रूप से उन सुखाधिकारों पर केंद्रित है जो किसी विशेष भूमि के टुकड़े को लाभान्वित करते हैं।

इंग्लैंड में सुखाधिकार निम्नलिखित तरीकों से बनाए जा सकते हैं:

स्पष्ट अनुदान या आरक्षण (Express Grant or Reservation): विलेख या लिखित समझौते द्वारा निर्मित।
निहित अनुदान या आरक्षण (Implied Grant or Reservation): आवश्यकता, सामान्य इरादे, व्हील्डन बनाम बरोज़ के नियम या संपत्ति कानून अधिनियम 1925 की धारा 62 से उत्पन्न।
    निर्धारित अधिकार (Prescription): सामान्य कानून, प्रिस्क्रिप्शन एक्ट 1832 या खोए हुए आधुनिक अनुदान के सिद्धांत के तहत लंबे समय तक उपयोग के माध्यम से प्राप्त। भारतीय कानून के समान, यह लंबे समय तक आनंद लेने से उत्पन्न अधिकारों की कानूनी मान्यता को दर्शाता है। अंग्रेजी कानून का प्रिस्क्रिप्शन कानून, अपने विभिन्न कानूनी आधारों (सामान्य कानून, क़ानून, खोया हुआ आधुनिक अनुदान) के साथ, भारतीय सुखाधिकार अधिनियम के तहत अपेक्षाकृत सीधे प्रिस्क्रिप्शन की तुलना में लंबे समय तक उपयोग के माध्यम से सुखाधिकार प्राप्त करने के लिए एक अधिक जटिल ढांचा प्रस्तुत करता है।

अंग्रेजी कानून के तहत सुखाधिकारों को समाप्त करने के विभिन्न तरीके हैं:

1. विलेख द्वारा त्याग।
2. स्वामित्व का विलय।
3. परित्याग (केवल गैर-उपयोग से अधिक की आवश्यकता है)।
4. एक निश्चित अवधि की समाप्ति।
5. निराशा (जहां सुखाधिकार का उद्देश्य असंभव हो जाता है)।
6. क़ानून द्वारा।
 

तुलनात्मक विश्लेषण: भारतीय और अंग्रेजी सुखाधिकार कानून और "परस्व भोग"

    भारतीय और अंग्रेजी कानूनी प्रणालियों के तहत सुखाधिकारों की परिभाषाओं, विशेषताओं, प्रकारों, निर्माण और समाप्ति की प्रत्यक्ष तुलना और विपरीतता से कई महत्वपूर्ण अंतर और समानताएं सामने आती हैं।
    
    दोनों प्रणालियाँ लंबे, निर्बाध उपयोग (निर्धारित अधिकार) के माध्यम से सुखाधिकारों के अधिग्रहण को मान्यता देती हैं, जो कानूनी अधिकारों की ओर ले जाने वाले "परस्व भोग" के सार को सीधे दर्शाती हैं। हालाँकि, निर्धारित अधिकार के लिए विशिष्ट आवश्यकताएँ और अवधि भिन्न होती हैं। दोनों में स्थापित आनंद का पक्ष लेने का अंतर्निहित दर्शन मौजूद है, जिसका उद्देश्य लंबे समय से चली आ रही प्रथाओं में व्यवधान को रोकना है।

    दोनों प्रणालियों के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर "लाभ ए प्रेन्ड्रे" के उपचार में निहित है  भारतीय कानून, जैसा कि में इंगित किया गया है, "लाभ ए प्रेन्ड्रे" (किसी अन्य की भूमि से कुछ लेने का अधिकार) को एक सुखाधिकार की परिभाषा के भीतर शामिल करता है यदि यह एक प्रभावी विरासत से संबंधित है। इसके विपरीत, अंग्रेजी कानून, जैसा कि उल्लेख किया गया है, पारंपरिक रूप से सुखाधिकारों और "लाभ ए प्रेन्ड्रे" को अलग-अलग अधिकारों के रूप में अलग करता है। भारतीय कानून के तहत सुखाधिकारों के दायरे में "लाभ ए प्रेन्ड्रे" का समावेश अंग्रेजी कानून से एक महत्वपूर्ण विचलन का प्रतिनिधित्व करता है, जो संभावित रूप से अलग-अलग ऐतिहासिक और सामाजिक-आर्थिक संदर्भों को दर्शाता है जहां किसी अन्य की भूमि से संसाधनों को निकालने का अधिकार लाभकारी आनंद की अवधारणा के लिए अधिक अभिन्न रहा होगा।

    एक और अंतर सुखाधिकारों के लिए आसन्न भूमि की आवश्यकता से संबंधित है,  बताता है कि भारतीय कानून को दो भूखंडों के बिल्कुल आसन्न होने की आवश्यकता नहीं है, जबकि अंग्रेजी कानून को आम तौर पर निकटता की आवश्यकता होती है, जैसा कि बैली बनाम स्टीफेंस 51 के मामले में उजागर किया गया है। भारतीय कानून में आसन्नता के लिए कम कठोर आवश्यकता प्रभावी और अधीनस्थ भूखंडों के बीच भौगोलिक संबंध के प्रति अधिक लचीले दृष्टिकोण को इंगित कर सकती है, संभवतः उन सुखाधिकारों को समायोजित करना जो लाभकारी उद्देश्य की पूर्ति करते हैं, भले ही संपत्तियाँ तुरंत सन्निहित न हों।

 

तालिका : भारतीय और अंग्रेजी सुखाधिकार कानूनों के बीच मुख्य अंतर

 

विशेषता	भारतीय सुखाधिकार कानून	अंग्रेजी कानून
सुखाधिकार की परिभाषा	प्रभावी विरासत के लाभकारी आनंद के लिए दूसरे की भूमि पर अधिकार	एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए किसी अन्य व्यक्ति की भूमि का उपयोग या उस तक पहुँच का गैर-स्वामित्व अधिकार
लाभ ए प्रेन्ड्रे का उपचार	यदि प्रभावी विरासत से संबंधित है तो सुखाधिकार में शामिल है	पारंपरिक रूप से सुखाधिकारों से अलग अधिकार
आसन्न भूमि की आवश्यकता	आवश्यक नहीं	आम तौर पर निकटता की आवश्यकता होती है
निर्धारित अधिकार के तरीके	20 वर्ष (निजी भूमि), 30 वर्ष (सरकारी भूमि) का निरंतर और निर्बाध उपयोग	सामान्य कानून, प्रिस्क्रिप्शन एक्ट 1832 और खोए हुए आधुनिक अनुदान के सिद्धांत सहित कई तरीके
सकल सुखाधिकार	आम तौर पर मान्यता प्राप्त नहीं	मान्यता प्राप्त है

दृष्टांत उदाहरण

भारतीय और अंग्रेजी कानूनी संदर्भों में विभिन्न प्रकार के सुखाधिकारों और उनके अनुप्रयोगों के ठोस उदाहरण निम्नलिखित हैं:

रास्ता का अधिकार (Right of Way): भारत 2 और इंग्लैंड 28 दोनों में एक भूमि-बंद संपत्ति तक पहुँचने का उदाहरण।
1. उपयोगिता सुखाधिकार (Utility Easements): दोनों क्षेत्राधिकारों में पाइप या केबल बिछाने का उदाहरण
2. प्रकाश और वायु का अधिकार (Right to Light and Air): भारत और इंग्लैंड दोनों में किसी संपत्ति के प्रकाश में बाधा डालने से रोकना।
3.लाभ ए प्रेन्ड्रे (भारत): किसी अन्य की भूमि से मवेशी चराने या लकड़ी लेने का अधिकार।

निर्धारित सुखाधिकार (Prescriptive Easement): भारत और इंग्लैंड दोनों में लंबे समय से इस्तेमाल किया जा रहा मार्ग कानूनी अधिकार बन जाता है।

    ये उदाहरण उन व्यावहारिक निहितार्थों को दर्शाते हैं जो "परस्व भोग" या समान परिस्थितियों में दोनों देशों में हैं, खासकर उन परिदृश्यों पर ध्यान केंद्रित करते हुए जहां लंबे समय तक आनंद लेने से अधिकारों की मान्यता मिली है।

प्रासंगिक कानूनी मामले और निर्णय

    भारत और इंग्लैंड दोनों के महत्वपूर्ण केस कानूनों ने सुखाधिकार कानूनों की समझ और अनुप्रयोग को आकार दिया है, विशेष रूप से लंबे समय तक उपयोग या आनंद के माध्यम से सुखाधिकारों के अधिग्रहण से संबंधित।

भारत: बच्चाज नाहर बनाम नीलिमा मंडल और अन्य जैसे मामलों का विश्लेषण विभिन्न प्रकार के सुखाधिकारों और उन्हें साबित करने और दलील देने की आवश्यकताओं के बीच अंतर को उजागर करता है। निर्धारित सुखाधिकारों और प्रथागत सुखाधिकारों से संबंधित मामलों पर चर्चा करें।

इंग्लैंड: री एलेनबोरो पार्क जैसे ऐतिहासिक मामलों की जांच करें जिन्होंने सुखाधिकार की आवश्यक विशेषताओं को स्थापित किया, और मिल्स एंड एनोर बनाम सिल्वर एंड ओर्स जिसने सहिष्णुता और मौन की अवधारणाओं सहित निर्धारित सुखाधिकारों के सिद्धांतों को स्पष्ट किया।

निहितार्थ और निष्कर्ष

    भारतीय संपत्ति कानून ढांचे के भीतर "परस्व भोग" की अवधारणा के व्यापक कानूनी निहितार्थ हैं, जो इक्विटी, न्याय और स्थिर और सुरक्षित संपत्ति अधिकारों की मौलिक आवश्यकता के सिद्धांतों के साथ इसके अंतर्संबंध पर विचार करते हैं। लंबे समय तक आनंद के माध्यम से अधिकारों की मान्यता संपत्ति मालिकों के हितों और उन लोगों के हितों को कैसे संतुलित करती है जो कुछ अधिकारों के निरंतर और निर्विरोध आनंद में रहे हैं।

    इन निहितार्थों की तुलना अंग्रेजी सुखाधिकार कानून को चलाने वाले अंतर्निहित सिद्धांतों और नीतिगत विचारों से करें, यह पता लगाएं कि क्या समान संतुलन बनाए रखा जाता है और क्या कानूनी दर्शन किसी अन्य की संपत्ति के लंबे समय तक आनंद से उत्पन्न अधिकारों के प्रति अपने दृष्टिकोण में भिन्न हैं।

    विश्लेषण में पहचाने गए प्रमुख अंतरों और समानताओं का सारांश दें, प्रत्येक कानूनी प्रणाली द्वारा दूसरे की संपत्ति पर अधिकारों के आनंद को संबोधित करने के अनूठे पहलुओं पर जोर दें, विशेष रूप से "परस्व भोग" और सुखाधिकार के व्यापक कानून के संदर्भ में। तेजी से आपस में जुड़ी दुनिया में इन कानूनी ढाँचों को समझने के महत्व पर एक बयान के साथ निष्कर्ष निकालें।

    निष्कर्ष रूप में, जबकि "परस्व भोग" भारतीय कानून में एक विशिष्ट कानूनी शब्द नहीं है, इसका सार सुखाधिकारों के अधिग्रहण और आनंद से संबंधित विभिन्न कानूनी सिद्धांतों में गहराई से निहित है। भारतीय और अंग्रेजी सुखाधिकार कानून दोनों ही लंबे समय तक आनंद के महत्व को पहचानते हैं, लेकिन वे "लाभ ए प्रेन्ड्रे" और आसन्न भूमि की आवश्यकताओं जैसे पहलुओं में महत्वपूर्ण रूप से भिन्न हैं। इन अंतरों को समझना संपत्ति कानून के जटिल परिदृश्य को नेविगेट करने के लिए महत्वपूर्ण है और यह दर्शाता है कि ऐतिहासिक और सामाजिक-आर्थिक संदर्भ कानूनी अवधारणाओं के विकास को कैसे आकार देते हैं।