वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के तहत नमूने लेने की शक्ति और प्रक्रिया

वायु प्रदूषण आज की दुनिया में एक गंभीर पर्यावरणीय और स्वास्थ्य समस्या है। इस चुनौती से निपटने के लिए भारत सरकार ने वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1981 (इसके बाद "अधिनियम" के रूप में संदर्भित) बनाया है। यह अधिनियम वायु प्रदूषण के नियंत्रण और रोकथाम के लिए एक व्यापक कानूनी ढांचा प्रदान करता है। इस अधिनियम के महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक, प्रदूषण के स्तर का आकलन करने और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए वायु या उत्सर्जन के नमूने लेने की शक्ति और उससे जुड़ी प्रक्रिया है।

**अधिनियम के तहत नमूने लेने की शक्ति:**

अधिनियम की धारा 26, राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (State Pollution Control Board - SPCB) या केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (Central Pollution Control Board - CPCB) द्वारा अधिकृत किसी भी अधिकारी को वायु या किसी भी स्रोत से होने वाले उत्सर्जन के नमूने लेने का अधिकार देती है। इस शक्ति का मुख्य उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि उद्योग, प्रतिष्ठान और अन्य स्रोत अधिनियम द्वारा निर्धारित उत्सर्जन मानकों का पालन कर रहे हैं। यह शक्ति अधिनियम के कार्यान्वयन और वायु गुणवत्ता की निगरानी के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

यह शक्ति केवल नमूने लेने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसमें निम्नलिखित भी शामिल हैं:

* **प्रवेश का अधिकार:** अधिकृत अधिकारी को किसी भी परिसर में, जहां वायु प्रदूषण का स्रोत मौजूद हो, प्रवेश करने का अधिकार है। यह प्रवेश निरीक्षण और नमूना लेने के उद्देश्य से किया जाता है।

* **सहायता मांगने का अधिकार:** यदि आवश्यक हो, तो अधिकृत अधिकारी स्थानीय प्रशासन या पुलिस से सहायता मांग सकता है ताकि उसके कर्तव्यों का निर्वहन निर्बाध रूप से हो सके।

* **दस्तावेज मांगने का अधिकार:** अधिकारी को प्रदूषण नियंत्रण से संबंधित किसी भी दस्तावेज, रजिस्टर या रिकॉर्ड की मांग करने का अधिकार है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह शक्ति मनमानी नहीं है। नमूने लेने की शक्ति का प्रयोग उचित कारण के साथ और अधिनियम में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार ही किया जाना चाहिए।

**अनुसरण की जाने वाली प्रक्रिया:**

वायु या उत्सर्जन के नमूने लेने की प्रक्रिया अधिनियम की धारा 26 और उसके तहत बनाए गए नियमों में विस्तार से वर्णित है। इस प्रक्रिया का उद्देश्य नमूना लेने में पारदर्शिता, निष्पक्षता और वैज्ञानिकता सुनिश्चित करना है ताकि परिणाम विश्वसनीय हों और कानूनी कार्यवाही में उनका उपयोग किया जा सके। अनुसरण की जाने वाली मुख्य प्रक्रिया इस प्रकार है:

1. **नमूने लेने का नोटिस:** अधिकृत अधिकारी को नमूने लेने से पहले संबंधित व्यक्ति या प्रतिष्ठान को नोटिस देना होगा। इस नोटिस में नमूने लेने का उद्देश्य, स्थान और समय का उल्लेख होना चाहिए। हालांकि, कुछ विशेष परिस्थितियों में, जहां नोटिस देने से प्रमाण नष्ट होने या बदलने की संभावना हो, यह आवश्यकता समाप्त हो सकती है।

2. **उपस्थिति का अधिकार:** जिस व्यक्ति या प्रतिष्ठान से नमूना लिया जा रहा है, उसे नमूने लेने की प्रक्रिया के दौरान उपस्थित रहने का अधिकार है।

3. **नमूने का विभाजन:** लिए गए नमूने को तीन भागों में विभाजित किया जाना चाहिए। इनमें से एक भाग प्रतिष्ठान के प्रतिनिधि को दिया जाएगा, दूसरा भाग बोर्ड के पास रहेगा और तीसरा भाग परीक्षण के लिए प्रयोगशाला में भेजा जाएगा।

4. **नमूना लेने का विवरण:** नमूना लेने के स्थान, समय, तारीख और अन्य प्रासंगिक विवरणों को एक प्रपत्र में दर्ज किया जाना चाहिए। इस प्रपत्र पर अधिकृत अधिकारी और यदि उपस्थित हों, तो प्रतिष्ठान के प्रतिनिधि के हस्ताक्षर होने चाहिए।

5. **प्रयोगशाला में परीक्षण:** नमूना बोर्ड द्वारा मान्यता प्राप्त या सरकारी प्रयोगशाला में परीक्षण के लिए भेजा जाएगा। प्रयोगशाला में नमूने का परीक्षण निर्धारित मानकों के अनुसार किया जाएगा।

6. **रिपोर्ट की प्रति:** प्रयोगशाला से प्राप्त परीक्षण रिपोर्ट की एक प्रति संबंधित प्रतिष्ठान को दी जाएगी।

यह प्रक्रिया सुनिश्चित करती है कि नमूना लेना एक निष्पक्ष और पारदर्शी प्रक्रिया हो। नमूने के विभाजन और हस्ताक्षर की आवश्यकता भविष्य में किसी भी विवाद से बचने में मदद करती है।

**निष्कर्ष:**

वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के तहत वायु या उत्सर्जन के नमूने लेने की शक्ति वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने और कम करने के भारत के प्रयासों का एक महत्वपूर्ण घटक है। यह शक्ति प्रदूषण फैलाने वाले स्रोतों पर निगरानी रखने और उन्हें अधिनियम द्वारा निर्धारित मानकों का पालन करने के लिए प्रेरित करती है। इसके साथ ही, अधिनियम में निर्धारित विस्तृत प्रक्रिया यह सुनिश्चित करती है कि नमूना लेने की प्रक्रिया वैज्ञानिक, निष्पक्ष और कानूनी रूप से वैध हो। इस शक्ति और प्रक्रिया का प्रभावी क्रियान्वयन स्वच्छ वायु और स्वस्थ पर्यावरण सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।